קפיטריה בבית ספר, קיוסק או מכונות אוטומטיות: מה מותר למכור ואיך בוחרים

כמעט בכל בית ספר עולה בשלב כלשהו השאלה איך מוכרים לתלמידים אוכל ושתייה. יש בתי ספר עם קפיטריה בבית ספר שפועלת כל היום, יש כאלה עם קיוסק שפתוח בהפסקות, ויש כאלה שבחרו במכונות אוטומטיות. לפני שבוחרים, צריך להכיר את הכללים: מכירת מזון בבית הספר כפופה להנחיות של משרד החינוך ומשרד הבריאות, וההנחיות האלה קובעות מה יהיה על המדפים בכל אחת מהאפשרויות. המדריך הזה מסדר את הכללים, משווה בין קפיטריה בבית ספר, קיוסק ומכונות, ומציע תהליך פשוט לקבלת ההחלטה. הוא נכתב בשביל מנהלים, רכזים ונציגי הורים שצריכים להחליט, ולא בשביל מי שרוצה לפתוח עסק של קפיטריה בבית ספר.

מה מותר למכור בקפיטריה בבית ספר ובמכונות? התשובה הקצרה

מכירת מזון במוסדות חינוך מוסדרת בחוזר מנכ"ל משרד החינוך "הזנה וחינוך לתזונה נכונה במוסדות החינוך", ובהנחיות של משרד הבריאות למכירת מזון במסגרות חינוכיות, שפורסמו במרץ 2023. בקצרה: אפשר למכור מזון טרי, כריכים מלחם מלא או אחיד, מוצרי חלב דלי שומן, פירות וירקות, ושתייה כמו מים וחלב. ממתקים, חטיפים ושתייה ממותקת לא מתאימים למכירה בבית הספר.

הכללים חלים על כל צורות המכירה, כך שקפיטריה בבית ספר, קיוסק ומכונה אוטומטית צריכים לעמוד באותם עקרונות. החוזר עוסק בנושא הרחב של הזנה בבתי ספר, כולל ארוחות צהריים, ולכן כדאי לקרוא בו את החלקים שנוגעים למכירה ולהתמקד בהם.

מי מחליט מה יימכר: הנהלה, הורים, תלמידים ורשות מקומית

לפי המידע באתר כל זכות, ההחלטה איך יימכר מזון בבית הספר, ואילו מוצרים יימכרו ובאילו מחירים, היא החלטה משותפת. שותפים בה הנהלת המוסד, ההורים, התלמידים והרשות המקומית. בפועל זה אומר שמנהל שרוצה לפתוח קפיטריה בבית ספר או להציב מכונה צריך לשתף את ועד ההורים ואת מועצת התלמידים, ולוודא שהרשות המקומית מעורבת. תהליך כזה גם חוסך התנגדויות בהמשך, כי ההורים יודעים מראש מה יימכר. גם אם בית הספר כבר החליט שהוא רוצה קפיטריה בבית ספר או מכונה, כדאי לתעד את ההחלטה המשותפת ואת רשימת המוצרים שאושרה.

מכירת מזון בבית הספר: מה ההנחיות אומרות בפועל

ההנחיות של משרד הבריאות פונות במפורש למנהלי בתי ספר, לספקי מזון, למפעילי מזנונים, למפעילי מכונות אוטומטיות, לתלמידים ולהורים. המטרה שהן מציינות היא שתלמידים יוכלו לקנות במחיר סביר מזון מגוון, מתאים מבחינה תזונתית ובטוח מבחינה תברואתית. ההנחיות מחולקות לשני חלקים: מה אפשר להציע במכונות, ומה אפשר להוסיף במזנונים, שבהם מכינים אוכל במקום. מי שמתכנן מכירת מזון בבית הספר יכול להשתמש ברשימות האלה כבסיס לשיחה עם כל מפעיל, בין אם מדובר במזנון, בקפיטריה בבית ספר או במכונה.

מה משרד הבריאות ממליץ להציע במכונות אוטומטיות

לפי ההנחיות, ההיצע במכונות למכירת מזון יכול לכלול:

• פרי טרי שטוף וסלט פירות
• ירק טרי שטוף וסלט ירקות עם שמן זית ולימון
• יוגורט טבעי או לבן עד 3% שומן
• מעדנים בטעמי פירות עד 3% שומן ו-10% פחמימות
• מנה אישית של דגני בוקר דלי סוכר ושומן, עם חלב
• חטיפי דגנים עד 6% שומן, דלי סוכר
• כריכים מלחם מלא או אחיד, עם ממרחים כמו ביצה, גבינה, אבוקדו, חומוס או טחינה, ועם ירקות

בצד השתייה, ההנחיות מזכירות מים, חלב, שוקו, מיץ טבעי וסודה. אותה רשימה מתאימה גם לקפיטריה בבית ספר, שבה אפשר להוסיף מנות שמוכנות במקום.

מה לא מומלץ ומה אסור

משרד הבריאות כותב שממתקים, חטיפים ושתייה קלה אינם מומלצים לצריכה כלל, ובעיקר לא בבית הספר. לפי הסיכום של כל זכות לחוזר המנכ"ל, אסור למכור במוסדות החינוך מזון מטוגן ומזון עשיר בשומן ובסוכר, משקאות מתוקים ומשקאות דיאט, ממתקים, עוגות וקרואסונים. כשבוחרים מוצרים לקפיטריה בבית ספר או למכונה, כדאי לעבור על הרשימה בחוזר עצמו ולוודא שכל מוצר עומד בה, כולל מגבלות אחוזי השומן והסוכר. הרבה מהמחלוקות סביב מכירת מזון בבית הספר נוצרות כי מוצר אחד שלא עומד בכללים נכנס למדף, ואז ההורים שואלים למה.

קפיטריה בבית ספר: מה היא נותנת ומה היא דורשת

היתרון הגדול של קפיטריה בבית ספר הוא אוכל חם שמוכן במקום, ותחושה של מקום מפגש לתלמידים. לפי ההנחיות, במזנון או בקפיטריה בבית ספר אפשר להציע מעבר למה שיש במכונה גם טוסטים, פסטה ברוטב עגבניות, פשטידות ירקות, מרקים בחורף, וגם מנות כמו חזה עוף או שניצל מנתח עוף, בכפוף להנחיות בריאות הסביבה.

מצד שני, קפיטריה בבית ספר דורשת שטח מתאים, מפעיל עם צוות, ציוד מטבח ועמידה בדרישות התברואה. היא גם פתוחה רק בשעות שבהן יש מי שעובד בה. בבית ספר קטן, או בבית ספר בלי מבנה מתאים, קפיטריה בבית ספר עלולה להיות פתרון כבד מדי. עוד נקודה שכדאי לזכור היא שמפעיל של קפיטריה בבית ספר צריך להרוויח גם בחודשים שבהם אין לימודים, ולכן חלק מהמפעילים מעדיפים בתי ספר גדולים בלבד. קפיטריה בבית ספר קטן יכולה להתקשות למצוא מפעיל שיתחייב לאורך זמן.

מכרז להפעלת קפיטריה בבית ספר: מה צריך להכין

כשבוחרים מפעיל לקפיטריה בבית ספר, כדאי להכניס להסכם כמה דברים בכתב: התחייבות לעמוד בחוזר המנכ"ל ובהנחיות משרד הבריאות, תפריט ומחירון שאושרו מראש, שעות פעילות, אחריות על ניקיון ותחזוקה, ומי בודק שההיצע לא משתנה במהלך השנה. בהרבה מקרים המכרז מתפרסם דרך הרשות המקומית ולא דרך בית הספר עצמו, ולכן כדאי לבדוק מולה מה התהליך המקובל אצלכם. גם כשמפעילים קפיטריה בבית ספר דרך מכרז, ההחלטה המשותפת עם ההורים והתלמידים נשארת חלק מהתהליך.

קיוסק או דוכן: הפתרון שבאמצע

קיוסק הוא בדרך כלל עמדה קטנה שפתוחה בהפסקות. הוא דורש פחות שטח וציוד מקפיטריה בבית ספר, אבל עדיין צריך אדם שמוכר. בתי ספר קטנים בוחרים בו לפעמים כי הוא גמיש: אפשר לפתוח אותו רק בימים או בשעות מסוימים. גם בקיוסק, ההיצע כפוף לאותן הנחיות, ולכן אין בו יתרון בבחירת המוצרים. החיסרון העיקרי הוא תלות באדם אחד. כשהוא לא מגיע, אין מכירה, ובהפסקה הגדולה נוצר תור ארוך. יש בתי ספר שמשלבים קיוסק בשעות הבוקר עם מכונה שזמינה בשאר היום, וכך מקבלים את היתרונות של שניהם.

מכונות אוטומטיות בבתי ספר: מתי הן הפתרון הנכון

מכונות אוטומטיות בבתי ספר מתאימות כשאין שטח או מפעיל לקפיטריה בבית ספר, כשרוצים שתייה ואוכל זמינים גם אחרי שעות הלימודים, בחוגים, בפעילות ערב ולצוות המורים, או כתוספת לקפיטריה בבית ספר שכבר קיימת כדי לקצר תורים. היתרון שלהן הוא שהן לא תלויות בכוח אדם בזמן ההפסקה. במקומות שבהם כבר יש קפיטריה בבית ספר, מכונה יכולה לשרת את הפעילות של אחר הצהריים, כשהקפיטריה בבית ספר כבר סגורה.

חשוב להבין שמכונה ממלאים לפי מה שמחליטים. אפשר למלא מכונה רק במוצרים שעומדים בהנחיות: מים, חלב, כריכים, יוגורט וחטיפי דגנים מתאימים. אם המוסד מתעניין במכונות שתייה בלבד, כתבנו על כך מדריך נפרד על מכונות שתייה בבתי ספר.

עומסים בהפסקות: כמה מכונות ואיפה

בבית ספר רוב הקניות קורות בכמה דקות של הפסקה, ולכן כמות המכונות חשובה יותר מאשר במשרד. בבית ספר גדול כדאי לשקול שתי מכונות במקומות שונים במקום מכונה אחת במקום מרכזי, כדי לפזר את התור. גם מערכת תשלום מהירה עוזרת. תשלום בכרטיס או בטלפון מקצר את הזמן ליד המכונה. בבדיקת ההתאמה כדאי לספר למפעיל כמה תלמידים יש, כמה הפסקות ומתי הן מתקיימות.

מיקום במבנה, בטיחות ופיקוח

כשמציבים מכונות אוטומטיות בבתי ספר, כדאי לבחור מקום מקורה, קרוב לאזור שיש בו צוות או מצלמה, ולא בפתח של יציאת חירום או במעבר צר. צריך נקודת חשמל קרובה ומקום שבו המכונה יציבה. מיקום ליד חדר המורים או ליד המזכירות מקל גם על הפיקוח וגם על הטיפול בתקלות. לפני ההצבה כדאי לתאם את המיקום עם האחראי על הבטיחות בבית הספר.

השוואה: קפיטריה בבית ספר, קיוסק או מכונות אוטומטיות

כדי להחליט, כדאי לשים את שלוש האפשרויות זו ליד זו. הטבלה מסכמת את ההבדלים העיקריים מבחינת בית הספר:

	קפיטריה	קיוסק	מכונות אוטומטיות
שטח נדרש	מטבח ואזור הגשה	עמדה קטנה	מקום למכונה ונקודת חשמל
כוח אדם	מפעיל וצוות	מוכר אחד לפחות	אין צורך בזמן המכירה
שעות זמינות	שעות הפעילות של המפעיל	בדרך כלל רק בהפסקות	כל השעות שהמבנה פתוח
אוכל חם	כן	בדרך כלל לא	לרוב לא, תלוי בסוג המכונה
התאמה להנחיות	תלויה במפעיל ובתפריט	תלויה במוכר	תלויה במוצרים שבוחרים למלא
עלות לבית הספר	תלויה בהסכם עם המפעיל	תלויה בהסכם	בהצבה ללא עלות, אין

איך מתאימים את ההיצע במכונה להנחיות

כשמתכננים מכירת מזון בבית הספר דרך מכונה, הדרך הפשוטה היא לבנות רשימת מוצרים יחד עם המפעיל לפני ההצבה, ולהעביר אותה לאישור של ההנהלה ושל נציגי ההורים. מכונת שתייה יכולה לכלול מים, מים מוגזים וחלב. מכונת מזון קטנה יכולה לכלול כריכים מלחם מלא, יוגורט, פרי וחטיפי דגנים שעומדים במגבלות השומן והסוכר.

כדאי לבקש מהמפעיל להתחייב בכתב שהוא לא מוסיף מוצרים שלא אושרו, ולקבוע מישהו מהצוות שבודק את המכונה מדי פעם. ככה ההיצע נשאר כמו שהוחלט גם אחרי כמה חודשים. היתרון של מכונות אוטומטיות בבתי ספר כאן הוא השקיפות: כל מה שנמכר גלוי מאחורי הזכוכית, וקל לבדוק אותו.

התהליך בבית הספר: מההחלטה ועד שהמכונה עובדת

1. בודקים את הצורך: כמה תלמידים, אילו שעות, ומה קיים היום.
2. מקיימים שיחה עם ועד ההורים ומועצת התלמידים, ומעדכנים את הרשות המקומית.
3. מחליטים על סוג הפתרון: קפיטריה בבית ספר, קיוסק, מכונות או שילוב.
4. בונים רשימת מוצרים לפי חוזר המנכ"ל והנחיות משרד הבריאות.
5. בוחרים מקום במבנה ומתאמים אותו עם האחראי על הבטיחות.
6. מציבים, ובודקים אחרי חודש מה נמכר ומה צריך לשנות.

ב-Vendu אנחנו עוזרים בשלבים של בדיקת ההתאמה ובחיבור למפעיל שמציב ומתחזק את המכונה. אם בית הספר בוחר גם בקפיטריה בבית ספר, אפשר לתכנן את המכונות כך שישלימו אותה ולא יתחרו בה.

שאלות נפוצות על מכירת מזון בבית הספר

מותר להציב מכונת שתייה בבית ספר?

כן, בתנאי שהמשקאות במכונה עומדים בהנחיות. הנחיות משרד הבריאות מזכירות מים, חלב, שוקו, מיץ טבעי וסודה, ומשקאות ממותקים לא מתאימים. כדאי לבדוק מול חוזר המנכ"ל העדכני מה מותר בדיוק לפני שבוחרים מוצרים.

האם מותר למכור ממתקים בבית הספר?

לא. בכל הנוגע למכירת מזון בבית הספר, משרד הבריאות כותב שממתקים, חטיפים ושתייה קלה אינם מומלצים לצריכה, ובעיקר לא בבית הספר, ולפי הסיכום של כל זכות לחוזר המנכ"ל, ממתקים, עוגות ומשקאות מתוקים נמצאים ברשימת המוצרים שאסור למכור.

מי מחליט אם תהיה קפיטריה בבית ספר?

ההחלטה על קפיטריה בבית ספר משותפת להנהלת בית הספר, להורים, לתלמידים ולרשות המקומית. הם מחליטים יחד על אופן המכירה, על סוגי המזון ועל המחירים, בהתאם להנחיות של משרד החינוך.

אילו מוצרים אפשר לשים במכונה בבית ספר?

לפי משרד הבריאות: פירות וירקות, יוגורט ומעדנים דלי שומן, דגני בוקר דלי סוכר, חטיפי דגנים עד 6% שומן, כריכים מלחם מלא או אחיד עם ממרחים וירקות, ושתייה כמו מים וחלב.

האם בית הספר צריך לשלם על מכונה אוטומטית?

לא בהכרח. ברוב המקרים של מכונות אוטומטיות בבתי ספר מדובר בהצבה ללא עלות: המפעיל מביא את המכונה, ממלא ומתחזק אותה, והמימון מגיע מהמכירות. בית הספר מספק מקום וחשמל, ומחליט יחד עם המפעיל על המוצרים.

מה ההבדל בין הזנה בבתי ספר למכירת מזון?

הזנה בבתי ספר היא ארוחה שבית הספר מספק לתלמידים במסגרת תוכנית מסודרת, למשל ארוחת צהריים. מכירת מזון היא מה שהתלמידים קונים בעצמם בקפיטריה בבית ספר, בקיוסק או במכונה. שני הנושאים מופיעים באותו חוזר מנכ"ל, וההנחיות התזונתיות חלות על שניהם.

רוצים לבדוק אם מכונה מתאימה לבית הספר שלכם?

Vendu הצבת מכונות ממכר אוטומטיות ללא עלות. נבדוק איתכם את מספר התלמידים, את ההפסקות ואת המקום במבנה, ונחבר אתכם למפעיל שמציב ומתחזק את המכונה עם מוצרים שאתם מאשרים. השאירו פרטים ונחזור אליכם, בלי התחייבות.